一是壓實主體責任。強調(diào)校外教學點是高校舉辦高等學歷繼續(xù)教育的依托和服務(wù)延伸,其教學和管理狀況直接體現(xiàn)高校的辦學質(zhì)量,直接關(guān)系高校的品牌聲譽。要求高校高度重視本校校外教學點的設(shè)置與管理,壓實辦學主體責任,指導(dǎo)校外教學點落實教育教學有關(guān)環(huán)節(jié),加強教學過程監(jiān)管和紀律約束,嚴格招生宣傳、學籍、收費和經(jīng)費使用等管理,確保在高校治理能力范圍內(nèi)有限設(shè)置校外教學點,并能管得住、管得好。
二是嚴控數(shù)量范圍。要求高校審慎研究、合理規(guī)劃本校校外教學點布局,嚴格控制校外教學點數(shù)量,審慎選擇設(shè)點單位。引導(dǎo)中央部門所屬高校減少校外教學點數(shù)量。引導(dǎo)地方高校在省內(nèi)設(shè)置校外教學點、不跨省招生。限制設(shè)點單位范圍,引導(dǎo)高校優(yōu)先選擇辦學條件好、管理規(guī)范、保障有力的單位合作設(shè)置校外教學點。
三是明確條件程序。明確教育行政部門、高校、設(shè)點單位職責分工,各地各高校根據(jù)《校外教學點設(shè)置工作指引》,開展校外教學點設(shè)置與備案工作。各地可根據(jù)本省實際,進一步明確、細化本省校外教學點管理要求,并對高校提交的校外教學點備案材料進行嚴格評議,重點關(guān)注程序是否規(guī)范、材料是否真實完整、辦學條件是否達標、開設(shè)的專業(yè)與當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)需求是否匹配等。
四是加強監(jiān)督管理。要求高校將校外教學點建設(shè)納入學校黨委重要議事日程,加強歸口管理,定期開展校外教學點檢查評估,及時堵住風險漏洞。要求教育行政部門對已備案的校外教學點加強日常監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測,建立健全校外教學點準入、評價、獎懲、退出和責任追究制度。各省級教育行政部門之間要建立“線上+線下”協(xié)同聯(lián)動工作機制,開展聯(lián)合懲戒,并聯(lián)合其他相關(guān)部門,嚴厲打擊虛假宣傳、買賣生源、代學替考等違法違規(guī)行為。
《通知》明確,自2023年1月起各地各高校按照《校外教學點設(shè)置工作指引》開展校外教學點設(shè)置與備案工作,對于已備案但不符合《通知》要求的校外教學點,給予2年過渡期進行整改。下一步,教育部將持續(xù)推動各地各高校嚴格規(guī)范校外教學點管理,確保有關(guān)要求落實落地,促進高等學歷繼續(xù)教育健康有序發(fā)展,更好服務(wù)全民終身學習。
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