持續(xù)保供穩(wěn)價 中國國務院對穩(wěn)定生豬生產再部署

　　(經濟觀察)持續(xù)保供穩(wěn)價 中國國務院對穩(wěn)定生豬生產再部署

　　中新社北京7月28日電 (記者 陳溯)28日，中國國務院常務會議對穩(wěn)定生豬生產進行部署，要求促進豬肉保供穩(wěn)價，增強豬肉安全供應保障能力，并提出若干配套措施。

　　今年3月以來，隨著產能持續(xù)恢復，中國生豬價格開始下跌，到6月底一些地方豬價一度跌破成本線。為穩(wěn)定豬價，中國官方及時出手，7月以來，已陸續(xù)開展3次中央儲備凍豬肉收儲競價交易，使豬價下跌之勢得到一定遏制。

　　中國國家統(tǒng)計局此前公布的數據顯示，7月上旬，生豬(外三元)價格為每千克16元人民幣，環(huán)比漲15.1%。中國商務部新聞發(fā)言人高峰日前表示，隨著前期壓欄大豬逐漸被市場消化，加之國家收儲政策支撐，預計下半年生豬及豬肉價格以穩(wěn)中盤整為主。

　　在當前的時間節(jié)點，國務院常務會議為何對穩(wěn)定生豬生產進行再部署？

　　中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥向中新社記者表示，在市場經濟條件下，養(yǎng)殖戶保本盈利才能維持生產或擴大生產，目前豬肉價格偏低，一些地方出現(xiàn)虧損，要穩(wěn)定生豬生產，必須采取措施穩(wěn)定豬價，使養(yǎng)殖戶扭轉虧損。

　　“此外，9月以后中國將步入豬肉消費旺季，在需求即將增加的情況下，更需要穩(wěn)定供給，穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的信心�！�

　　為穩(wěn)定養(yǎng)殖戶信心、穩(wěn)定生豬生產，中國國家發(fā)展和改革委員會此前表態(tài)，下一步還將繼續(xù)跟蹤市場價格，積極開展收儲，必要時進一步加大調控調節(jié)力度，防止生豬和豬肉價格大起大落。

　　28日召開的國務院常務會議進一步從政策支持角度為生豬養(yǎng)殖戶注入信心，提出將穩(wěn)定財政、金融、用地等長效性支持政策，對養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸，穩(wěn)定規(guī)模豬場存量，幫扶中小養(yǎng)殖場(戶)提升養(yǎng)殖水平。

　　國務院常務會議還提出，要抓好重大疫病防控，加強豬肉儲備應急調節(jié)。

　　李國祥表示，目前中國豬肉供給面臨三大挑戰(zhàn)：一是9月份以后即將進入豬肉消費旺季，豬肉需求將會上升；二是豬價下跌可能引發(fā)一些產能退出；三是如果非洲豬瘟疫情反彈，很可能會再次出現(xiàn)較大供給缺口。因此，在這三大挑戰(zhàn)疊加之下，官方才會在當下特別強調穩(wěn)定生豬生產，抓好重大疫病防控。

　　為促進豬肉長期保供穩(wěn)價，國務院常務會議提出，要建立生豬生產逆周期調控機制。

　　李國祥表示，建立逆周期調控機制，首先要做好豬肉儲備工作，價格低的時候增加儲備，價格高的時候拋出儲備，逆周期調控價格，穩(wěn)定豬肉生產，此外，當生豬價格低的時候還要加大支持力度，保持養(yǎng)殖戶信心，防止養(yǎng)殖戶過度退出。

　　除了短期調控，李國祥還建議，從長期看，要提高養(yǎng)豬效率和規(guī)�；�水平，使養(yǎng)殖成本高的落后產能有序退出，穩(wěn)定住有生產效率的養(yǎng)豬主體，做到精準支持。建立全國生豬生產的權威理性第三方，科學引導市場預期。

　　“9月份以后，豬肉價格可能會出現(xiàn)恢復性上漲，但如果能落實好相關調控舉措，價格將在生產者和消費者都能接受的合理區(qū)間內運行�！崩顕�祥說。(完)