河北故城優(yōu)化審批流程 打造一流營商環(huán)境

　　中新網(wǎng)河北新聞3月28日電 (崔志平 陳世娜 王希錄)“我們僅用2個工作日就拿到了地基部分施工許可證，一般企業(yè)從中標(biāo)拿地到辦完施工許可進(jìn)場施工需要90天，將施工流程分為地基施工和主體施工兩個階段后，先核發(fā)地基施工許可，可以保證我們在最短的時間進(jìn)場施工，利用樁基養(yǎng)護(hù)時間辦理主體施工，實現(xiàn)了提前1個月進(jìn)場施工，提前3個月預(yù)售，投入資金可提前回籠用于后期建設(shè)，幫促我們項目實現(xiàn)經(jīng)營的良性循環(huán)。”日前，河北省故城縣某項目一期建設(shè)項目副總經(jīng)理呂英俊介紹說。

　　今年以來，故城縣按照“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”活動要求，堅持深化“放管服”改革，以分階段核發(fā)施工許可證為突破口，系統(tǒng)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革，縮短審批周期，提速項目建設(shè)，跑出改革服務(wù)的“新速度”，打造一流營商環(huán)境品牌，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活，為全省政務(wù)服務(wù)改革提供了“故城經(jīng)驗”“故城樣板”。

　　據(jù)故城縣行政審批局局長申興武介紹，工程建設(shè)項目審批涉及立項、用地、規(guī)劃、施工4個大的階段，企業(yè)從中標(biāo)拿地到申請《建筑施工許可證》，至少需要3個月時間，流程長、環(huán)節(jié)繁瑣，進(jìn)場開工“等”審批的現(xiàn)象比較明顯。分階段核發(fā)施工許可證，核心就是將地基施工許可從一體的施工許可證審批中獨立出來，先期審批地基處理許可，在地基施工的同時，進(jìn)行剩余施工許可的審批。

　　據(jù)悉，故城縣探索推出了“化條為鏈”，手續(xù)“化整為零”，流程“化繁為簡”，受理化“完備”為容缺，監(jiān)管化“備案”為“承諾”的工程項目審批“五化”舉措。該縣出臺了《故城縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項目審批增速提效的實施意見》，政府投資類、社會投資核準(zhǔn)類、社會投資備案類開工前審批時限，由省級的45、38、35個工作日，故城壓縮至了31、28、26個工作日。分階段核發(fā)施工許可證，作為其中重要的改革舉措，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，與其他舉措緊密結(jié)合，共同打造工程建設(shè)項目審批提速“升級版”。開工前手續(xù)辦理由4個環(huán)節(jié)減到2個環(huán)節(jié)，壓減率50%。申請材料由29項減少到13項，精簡率55%。主要要件齊備即進(jìn)行容缺受理，啟動審批程序，企業(yè)簽訂承諾書承諾補(bǔ)齊補(bǔ)正其余材料，正式材料送達(dá)當(dāng)天可獲得正式審批文件發(fā)證。施工許可證辦理由法定7個工作日壓縮到了2個工作日，企業(yè)實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　“這項政策可幫助企業(yè)規(guī)避提前動工違規(guī)風(fēng)險，極大地壓縮辦理時限，企業(yè)從拿地到動工的時間由至少90天壓縮到30天以內(nèi)，動工周期節(jié)約67%，開工時間可提前30-60天，真正實現(xiàn)拿地即開工。”故城縣行政審批局副局長張艷敏說。(完)