河北衡水城管：“首違不罰”讓執(zhí)法有尺度也有溫度

　　中新網(wǎng)河北新聞3月19日電 (崔志平 韓垚)“通過他們的執(zhí)法，我認(rèn)識(shí)到了自己占道經(jīng)營(yíng)的錯(cuò)誤，也一改以前對(duì)城管冷硬型執(zhí)法的印象�！苯�日，河北省衡水市一蘋果零售商王師傅說，衡水市的“首違不罰”執(zhí)法原則，有“人情味兒”。

　　事發(fā)當(dāng)日，衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在日常巡查過程中，發(fā)現(xiàn)蘋果零售商王師傅在主城區(qū)新華西路違法占道經(jīng)營(yíng)。通過與其進(jìn)行溝通、教育，讓他認(rèn)識(shí)到了自己這一行為的錯(cuò)誤，并積極將其引導(dǎo)至正規(guī)市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)。因王師傅屬于初次違法，且未造成嚴(yán)重危害，執(zhí)法人員按照“首違不罰”的原則，對(duì)其下達(dá)了《包容免罰告知承諾書》，要求其改正錯(cuò)誤，保證不要再犯。

　　這是衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局優(yōu)化法治“軟環(huán)境”的縮影。去年以來，該局依法推行“輕微不罰”“首違免罰”制度，制定出臺(tái)《衡水市城市管理領(lǐng)域輕微違法行為包容免罰清單》，執(zhí)法人員依據(jù)具體情況，對(duì)屬于《免罰清單》規(guī)定的6項(xiàng)不予行政處罰的輕微違法事項(xiàng)，采取首違免罰措施，對(duì)違法行為輕微的當(dāng)事人進(jìn)行普法教育，簽訂《包容免罰告知承諾書》，對(duì)仍不肯整改的，執(zhí)法人員依法采取行政處罰的措施。

　　衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局通過“輕微不罰”“首違免罰”，切實(shí)減輕了小微企業(yè)、門店等市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體的發(fā)展信心，釋放了執(zhí)法的溫度，營(yíng)造了更加寬松和諧的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　下一步，衡水市城市管理綜合行政執(zhí)法局將在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力，通過執(zhí)法與服務(wù)、處罰與教育相結(jié)合的方式，堅(jiān)決做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷提升群眾滿意度。(完)