中新網(wǎng)河北新聞12月23日電(張桂芹 關(guān)鵬玉)20日,從河北省承德市人大常委會(huì)組織召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《承德市基層矛盾糾紛排查化解條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2025年1月1日起施行,標(biāo)志著該市在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,為構(gòu)建和諧社會(huì)、法治承德、平安承德提供了有力的法治保障。
《條例》的制定旨在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),是發(fā)揮基層黨委、政府和群眾自治組織、社會(huì)組織、廣大群眾的力量,暢通群眾依法反映訴求的渠道,對(duì)矛盾糾紛早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解,建立和諧的鄰里關(guān)系、人際關(guān)系,建設(shè)社會(huì)主義和美鄉(xiāng)村的一項(xiàng)具體舉措。
該《條例》規(guī)定了平安建設(shè)主管機(jī)關(guān)是矛盾糾紛排查化解的牽頭單位,黨委社會(huì)工作部門、信訪工作機(jī)關(guān)、法院、檢察院、公安、司法行政部門在主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織下,各司其職、各負(fù)其責(zé),以突出矛盾糾紛排查化解一體多元機(jī)制。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處基層政府、村(居)民委員會(huì)等組織、社會(huì)組織在基層矛盾糾紛排查、化解中的主導(dǎo)作用,盡可能做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、矛盾不上交,就地化解。
《條例》還進(jìn)一步明確了政府及其相關(guān)部門、單位、社會(huì)團(tuán)體在基層矛盾糾紛排查化解中的責(zé)任;明確了縣(市、區(qū))人民政府要建立村(社區(qū))矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格制度,建立網(wǎng)格員隊(duì)伍,規(guī)定了網(wǎng)格員責(zé)任、義務(wù);明確了對(duì)在矛盾糾紛排查化解工作中有關(guān)單位、組織、個(gè)人和當(dāng)事人違反本條例的法律責(zé)任。
據(jù)介紹,目前,承德市已建立了以市人民調(diào)解中心為龍頭,行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)為重點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)為主體,村(居)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)的四級(jí)矛盾糾紛調(diào)解組織,基本形成了多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)有調(diào)解組織3043個(gè),人民調(diào)解員12881人,2024年已調(diào)解案件23680件,調(diào)解成功23585件,調(diào)解成功率達(dá)到99.6%,著力構(gòu)建維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。(完)