京津冀加快塑造優(yōu)質服務新形象 邁向更高質量協同發(fā)展階段

　　中新網北京8月20日電 (記者 陳杭)國家發(fā)展改革委19日發(fā)布《京津冀一流營商環(huán)境建設三年行動方案》(下稱《行動方案》)，從國家層面加強統(tǒng)籌協調，推進京津冀一流營商環(huán)境建設。專家認為，《行動方案》是京津冀加快一流營商環(huán)境建設的“任務書”和“施工圖”，將加快塑造京津冀優(yōu)質服務新形象，為協同發(fā)展添助力、為企業(yè)居民增便利。

　　《行動方案》立足破解區(qū)域協同發(fā)展突出問題，著眼一流營商環(huán)境建設目標，明確了“市場環(huán)境、法治建設、開放貿易、政務服務、公共服務、雄安新區(qū)營商環(huán)境建設”等六方面重點任務。

　　由重點領域協同向規(guī)則協同并重轉變

　　國家發(fā)展改革委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁撰文稱，《行動方案》是京津冀加快一流營商環(huán)境建設的“任務書”和“施工圖”。加快實施《行動方案》，能夠為京津冀由重點領域協同向規(guī)則協同并重轉變提供重要指引，為京津冀協同發(fā)展注入營商環(huán)境新動力。

　　吳小雁表示，高水平的協同是規(guī)則的協同，進入新階段的京津冀協同發(fā)展，要加快從重點領域協同向規(guī)則協同并重轉變。統(tǒng)一的規(guī)則標準是一流營商環(huán)境的內在要求，是穩(wěn)定公平透明、可預期良好營商環(huán)境的重要基礎�！缎袆臃桨浮肪o扣京津冀協同發(fā)展總體目標要求，既充分尊重三地發(fā)展階段不同、營商環(huán)境水平有異的現實基礎，又突出強調發(fā)揮三地比較優(yōu)勢、對標高標準規(guī)則體系，以規(guī)則協同引領發(fā)展新階段。

　　高質量協同有賴于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　2024年是京津冀協同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。十年來，京津冀協同發(fā)展著力夯基壘臺、落子布局，通過調整優(yōu)化經濟結構和空間結構，推動交通、生態(tài)、產業(yè)等重點領域協同發(fā)展水平持續(xù)提升，目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展格局加快形成。

　　首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長葉堂林表示，京津冀三地正從過去十年解決北京“大城市病”與河北發(fā)展機會不足等問題，邁向未來更高質量協同發(fā)展階段，高質量協同有賴于通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)主體作用，更多依賴市場力量，提振發(fā)展信心與活力。

　　他坦承，目前，京津冀三地間營商環(huán)境仍有一定差距，包括企業(yè)注冊與資質認定等，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務。為解決這些問題，需要進一步推進同事同標，實現三地無差別受理、同標準辦理，讓企業(yè)辦事“最多跑一次”；打破各種形式的地方保護和市場分割，清理市場準入顯性和隱性壁壘，讓三地企業(yè)享受到規(guī)范化、便利化服務；推動北京、天津的優(yōu)質教育與醫(yī)療資源輻射河北，包括共建學校、區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)聯體等，推動實現公共服務資源共建共享，助力區(qū)域協同發(fā)展。

　　加快塑造京津冀優(yōu)質服務新形象

　　吳小雁表示，增強企業(yè)居民獲得感，核心在于提供更加優(yōu)質高效便捷的服務�！胺�務”是優(yōu)化營商環(huán)境工作的關鍵點，是京津冀協同發(fā)展中的高頻詞�！缎袆臃桨浮肪o緊圍繞更好滿足企業(yè)居民新訴求，明確做好“服務”的具體措施，其中，既包括以滿足經營主體辦事需求為重點的政務服務，也包括以滿足居民生活需求為重點的公共服務。《行動方案》實施將加快塑造京津冀優(yōu)質服務新形象，為協同發(fā)展添助力、為企業(yè)居民增便利。

　　吳小雁提到，站在新起點，《行動方案》發(fā)出了京津冀協力建設一流營商環(huán)境的“動員令”。踏上新征程，《行動方案》明晰了京津冀一流營商環(huán)境建設的“施工圖”。讓一流營商環(huán)境成為京津冀的新符號，讓一流營商環(huán)境助力京津冀協同再上新臺階。(完)